如何化解產(chǎn)能過(guò)剩?石化界開(kāi)會(huì)共商之
產(chǎn)能過(guò)剩是很多行業(yè)共同面對(duì)的問(wèn)題,石化行業(yè)也因之困擾多時(shí)。4月2日在北京舉行的2013化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上,與會(huì)專家結(jié)合各自領(lǐng)域特點(diǎn)各抒己見(jiàn),為化解產(chǎn)能過(guò)剩提出了針對(duì)性措施。
“化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是當(dāng)前石化行業(yè)面臨的主要問(wèn)題,強(qiáng)化準(zhǔn)入審批,嚴(yán)格控制總量,建立倒逼機(jī)制是行之有效的解決辦法?!?br />
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)顧宗勤指出,產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)嚴(yán)峻、產(chǎn)品同質(zhì)化不斷蔓延已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)石化行業(yè)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。他認(rèn)為,加快發(fā)展高附加值的下游產(chǎn)品,加強(qiáng)新建項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格控制總量,提高現(xiàn)有產(chǎn)能質(zhì)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,向單系列大型化發(fā)展等都是需要扎實(shí)推進(jìn)的措施,可以有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)胡遷林表示,現(xiàn)在煤化工建設(shè)熱潮仍未退去,他認(rèn)為,煤化工行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入,盡快制定和出臺(tái)《煤化工產(chǎn)業(yè)政策》,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,有效遏制盲目投資,通過(guò)嚴(yán)格的能效和環(huán)保指標(biāo),遏制低水平重復(fù)建設(shè)。
中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張文雷也建議從行業(yè)準(zhǔn)入入手,全面修訂2007年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化對(duì)規(guī)模、區(qū)域布局、能耗標(biāo)準(zhǔn)、安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施要求和環(huán)境評(píng)價(jià)等全方位的要求,同時(shí)補(bǔ)充甲烷氯化物行業(yè)和聚氯乙烯糊樹(shù)脂行業(yè)準(zhǔn)入條件部分,嚴(yán)控新增產(chǎn)能。
中國(guó)純堿工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王錫嶺則建議,立即采取嚴(yán)格的總量控制措施,5年內(nèi)不再審批新建純堿項(xiàng)目,將純堿項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、立項(xiàng)收歸國(guó)家審批,對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的純堿項(xiàng)目不予審批,并對(duì)部分產(chǎn)能過(guò)熱地區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。
中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張榮建議,原則上3年內(nèi)不再新建合成氨尿素裝置(搬遷和綜合利用除外),已完成審批但未開(kāi)工的停止建設(shè)。淘汰一批規(guī)模小、能耗高的落后產(chǎn)能,并出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出。
中國(guó)電石工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孫偉善則認(rèn)為,淘汰一批落后的電石爐,改造提升一批內(nèi)燃爐為密閉爐,兼并重組一批企業(yè),才能化解電石行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐文英認(rèn)為,應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,同時(shí)以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收杠桿等多種手段倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出。
本次研討會(huì)由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司,工信部原材料司、產(chǎn)業(yè)政策司,國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展司等政府部門負(fù)責(zé)人,以及中石油、中石化、中國(guó)海油、中國(guó)中化、中國(guó)化工等企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。
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