中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王瑞祥認(rèn)為,我國已成為世界裝備制造大國,但“大而不強(qiáng)”卻也是不爭的事實(shí),特別是受國際金融危機(jī)及歐債危機(jī)的影響,我國裝備制造業(yè)面臨著前有堵截、后有追兵的嚴(yán)峻形勢。尤其是在高端裝備方面,美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家開始將高技術(shù)、高附加值的裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工制造產(chǎn)業(yè),由海外開始陸續(xù)收回至本土,并采取了很多鼓勵(lì)政策,如稅收減免、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等,鼓勵(lì)投資商、制造商回歸本土。
王瑞祥說,當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)靠引進(jìn)、高端產(chǎn)品靠進(jìn)口依然是我國裝備制造業(yè)面臨的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。高端機(jī)床、高端發(fā)動(dòng)機(jī)、高端儀器儀表及控制系統(tǒng),均需要從國外引進(jìn)。其中,高檔數(shù)控機(jī)床90%進(jìn)口,數(shù)控系統(tǒng)95%進(jìn)口,儀器儀表70%進(jìn)口。在基礎(chǔ)零部件領(lǐng)域,為高檔數(shù)控機(jī)床配套的高檔功能部件70%需要進(jìn)口,大型工程機(jī)械所需30MPA以上液壓件全部進(jìn)口,時(shí)速200公里以上的齒輪箱、2.5MW以上的風(fēng)電齒輪箱、大型煤機(jī)齒輪箱、高速列車制動(dòng)器、大型盾構(gòu)機(jī)的電動(dòng)液壓驅(qū)動(dòng)裝置等幾乎全部進(jìn)口。雖然在船用柴油機(jī)方面我國與國外先進(jìn)企業(yè)開展了合資、合作生產(chǎn),但關(guān)鍵核心技術(shù)和品牌依然掌握在國外企業(yè)手中,我國仍未擺脫“打工式”的加工制造地位。
王瑞祥強(qiáng)調(diào),對于我國裝備制造業(yè)來說,最關(guān)鍵的還是加快自主研發(fā)能力建設(shè)。國家要想辦法一方面給予政策扶持,另一方面要整合資源,組織技術(shù)攻關(guān)?!澳壳埃覈目蒲性核α窟€非常分散,應(yīng)該在整合集中方面想辦法,大專院校也應(yīng)該考慮如何參與進(jìn)來。我相信幾方面的力量組織在一起,我國一定能夠逐步攻破技術(shù)瓶頸,突破高端裝備被國外企業(yè)壟斷市場的現(xiàn)狀,逐步形成以高新技術(shù)為引領(lǐng),處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),能夠提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的高端裝備制造業(yè)?!?br />
“高端裝備制造,往大了說,象征著一個(gè)國家的核心競爭力,涉及到國家的經(jīng)濟(jì)和國防安全;往小里講,關(guān)系到很多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生存和發(fā)展?!逼嫒鹬毓す煞萦邢薰究偨?jīng)理王金富等裝備制造業(yè)人士表示,近10年來,中國機(jī)械工業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速,中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的裝備制造大國,但還不是裝備制造強(qiáng)國,而要實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的夢想,必須通過提高自主創(chuàng)新能力,加快培育和推進(jìn)自主高端裝備制造業(yè)發(fā)展。
王金富說:“在鑒定一個(gè)國家的機(jī)械工業(yè)是否強(qiáng)大時(shí),人們都比較在乎幾個(gè)方面的表現(xiàn)——是否掌握了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),是否具備較強(qiáng)的重大裝備技術(shù)能力,是否具有較高的高端裝備占有率,其主流技術(shù)裝備品種質(zhì)量是否處于世界領(lǐng)先地位。實(shí)際上,就是要看高端裝備制造業(yè)發(fā)展得如何?!?br />
“近年來,在國家大力拉動(dòng)內(nèi)需和多項(xiàng)鼓勵(lì)政策的驅(qū)動(dòng)下,中國機(jī)械裝備制造業(yè)在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長?!蓖踅鸶槐硎荆骸暗?,中國自主品牌制造業(yè)的核心競爭力普遍不強(qiáng),中低端產(chǎn)能過剩、競爭尤為激烈,很多產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)都被外資品牌牢牢掌控;同時(shí),在關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)方面,長期以來一直被外資品牌‘卡著脖子’?!?br />
國機(jī)集團(tuán)有限公司董事長任洪斌表示,高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)國家國力的重要標(biāo)志,黨中央和國務(wù)院已經(jīng)明確將其納入“十二五”期間加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
為運(yùn)用好國內(nèi)市場需求資源,加快我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)裝備制造業(yè)升級,任洪斌等人士建議:一是以國內(nèi)市場需求為籌碼,按市場規(guī)則運(yùn)作,迫使發(fā)達(dá)國家向我國轉(zhuǎn)讓技術(shù),放松對我國高端裝備的出口管制,放棄對我國中低端產(chǎn)品的進(jìn)口限制;二是制定有利于自主創(chuàng)新的高端裝備的采購政策,明確國家重點(diǎn)工程有義務(wù)做高端裝備國產(chǎn)化的依托工程,在項(xiàng)目設(shè)備采購招投標(biāo)時(shí)必須優(yōu)先采購國產(chǎn)裝備;對外商的報(bào)價(jià)應(yīng)按其3~5年前在中國市場的實(shí)際成交價(jià)計(jì)算,以防止其惡意降價(jià)打壓我國新進(jìn)入該領(lǐng)域的內(nèi)資企業(yè)。
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