2014年11月10日   來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)（北京）

中國(guó)網(wǎng)北京11月10日訊（記者 李智）2014年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議今日在北京拉開(kāi)帷幕，亞太地區(qū)21個(gè)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人和代表再聚首，共商一系列焦點(diǎn)議題。在“主場(chǎng)外交”年里，中國(guó)當(dāng)好“東道主”，主辦了亞信峰會(huì)與APEC峰會(huì)活動(dòng)。這也是繼2001年上海峰會(huì)后，中國(guó)又一次成為APEC主場(chǎng)。

深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作為APEC注入新的內(nèi)涵與活力

APEC組織有21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體，包括日本、韓國(guó)、俄羅斯、馬來(lái)西亞、新加坡、美國(guó)等國(guó)家與地區(qū)，以及3個(gè)觀察員即東盟秘書(shū)處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)和太平洋島國(guó)論壇的代表齊聚北京，在這座擁有世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)最多的千年古都，共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系。

從早期的經(jīng)貿(mào)合作到現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通全方位進(jìn)展，APEC各成員體間的合作領(lǐng)域不斷深入，也帶來(lái)了更多的商業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)APEC秘書(shū)處數(shù)據(jù)，APEC區(qū)域的平均關(guān)稅水平已經(jīng)從1989年的17%降至2011年的5.7%。2007年至2011年，各成員經(jīng)濟(jì)體通過(guò)簡(jiǎn)化通關(guān)程序和減少審批流程，實(shí)現(xiàn)了交易成本降低5%的目標(biāo)。

本屆APEC會(huì)議有三大議題：推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)；加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。議題鑒于APEC成員經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際需求，圍繞經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展方向，做出了明確的要求與指示。

21世紀(jì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞離不開(kāi)“改革”、“創(chuàng)新”與“互聯(lián)互通”，將關(guān)鍵詞融入本屆APEC峰會(huì)的議題中，使得觀點(diǎn)落地，在各國(guó)具體建設(shè)中找到明確的目標(biāo)與方向，有利于APEC成員經(jīng)濟(jì)體在未來(lái)發(fā)展中更具有活力與動(dòng)力。

南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)在接受媒體采訪時(shí)指出，亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作趨于復(fù)雜化、碎片化，因此，進(jìn)一步推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，這是共建亞太伙伴關(guān)系的目標(biāo)。會(huì)議將“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”作為第一項(xiàng)重點(diǎn)議題，契合了APEC各成員的實(shí)際需求，能得到廣泛支持和肯定。

2013年在巴厘島舉行的APEC會(huì)議的三大議題是努力實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)、以公正公平維持可持續(xù)發(fā)展、著力推動(dòng)互聯(lián)互通。承啟上屆峰會(huì)“互聯(lián)互通”的議題，北京峰會(huì)融入了“一帶一路”建設(shè)思想，將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)發(fā)展，同時(shí)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。

今年的亞太經(jīng)合組織會(huì)議，將加快實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）。亞太自由貿(mào)易區(qū)設(shè)想在10年前提出，目標(biāo)是建立一個(gè)涵蓋亞太經(jīng)合組織地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)，最終建成將從根本上解決亞太地區(qū)各種類型自由貿(mào)易安排大量衍生而引發(fā)的“意大利面碗”效應(yīng)，為深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作提供更加完整、高效的制度框架。所謂“意大利面碗”效應(yīng)是指，在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定下，各個(gè)協(xié)議的不同優(yōu)惠待遇和規(guī)則就像碗里的意大利面條一樣，一根根地絞在一起，剪不斷，理還亂。

構(gòu)建亞太伙伴關(guān)系多邊舞臺(tái)發(fā)揮重要作用

亞太地區(qū)是當(dāng)前世界上發(fā)展速度最快、未來(lái)潛力最大的地區(qū)之一，有著廣闊的合作前景。2014年APEC北京會(huì)議的主題是“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”，其中，“伙伴關(guān)系”成為了重要的落腳點(diǎn)。

出席本屆峰會(huì)的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人眾多，包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，俄羅斯總統(tǒng)普京，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠以及加拿大總理哈珀等，都會(huì)蒞臨北京。屆時(shí)，亞太地區(qū)最具影響力的國(guó)家與地區(qū)代表們，將會(huì)碰撞出智慧的火花。盡管在國(guó)際政治領(lǐng)域，各國(guó)利益是伙伴關(guān)系建設(shè)的根本，但是一個(gè)能夠穿著隨意、自由交談的場(chǎng)合，對(duì)于元首與代表們來(lái)說(shuō)，都有著重要的存在意義。

在諸多與會(huì)的雙邊與多邊關(guān)系中，中日、中美以及中俄關(guān)系成為主要看點(diǎn)。中國(guó)社科院日本研究所學(xué)者龐中鵬在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，日本社會(huì)與媒體與其熱炒“中日首腦APEC是否會(huì)晤”，不如靜心下來(lái)，冷靜、縝密思考日本如何搞好亞洲近鄰?fù)饨?。與其下大力氣強(qiáng)化日美軍事同盟關(guān)系，不如把外交重心轉(zhuǎn)回亞洲。

與日本關(guān)系密切的美國(guó)，早在兩年前就將目光投向了亞洲，提出了“重返亞太戰(zhàn)略”。與中國(guó)的關(guān)系，成為美國(guó)亞太戰(zhàn)略的重中之重。法新社11月5日?qǐng)?bào)道稱，APEC峰會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)人們的雙邊會(huì)談提供了舞臺(tái)，這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3年來(lái)參加的首次APEC峰會(huì)。奧巴馬訪華期間將特意多待一天，和中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在12日會(huì)面。

“相信兩國(guó)元首會(huì)談將會(huì)從 頂層設(shè)計(jì) 的高度為中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系規(guī)劃藍(lán)圖與路徑，并真正富有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)地建設(shè)性管控兩國(guó)分歧，”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所美國(guó)研究部副主任劉飛濤在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

與中美關(guān)系的復(fù)雜性相比，近年來(lái)中俄關(guān)系發(fā)展迅速。尤其是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后，中俄兩國(guó)元首將進(jìn)行一年內(nèi)的第五次會(huì)晤。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞所副所長(zhǎng)李自國(guó)在談到本次“習(xí)普會(huì)”時(shí)，著重點(diǎn)出了五大看點(diǎn)：加快在遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)發(fā)方面的合作，包括中方支持俄“遠(yuǎn)東超前發(fā)展區(qū)”計(jì)劃；加速互聯(lián)互通項(xiàng)目，尋找經(jīng)濟(jì)帶與俄羅斯大通道的利益契合點(diǎn)；繼續(xù)推進(jìn)能源、航空等大項(xiàng)目的落實(shí)；共同倡導(dǎo)和呼吁包容性、開(kāi)放性的亞太經(jīng)濟(jì)合作；簽署國(guó)際信息安全領(lǐng)域的協(xié)議，彰顯兩國(guó)的新安全觀。他指出，俄羅斯需要利用APEC平臺(tái)，加速與亞洲的合作。

構(gòu)建積極的亞太伙伴關(guān)系，既需依靠穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系，也離不開(kāi)東盟等國(guó)家與地區(qū)組織的建設(shè)與發(fā)展。多邊合作機(jī)制是促進(jìn)亞太伙伴關(guān)系健康發(fā)展的重要內(nèi)容。中國(guó)是亞太大家庭的一員，中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)亞太，亞太繁榮也離不開(kāi)中國(guó)，2014年APEC會(huì)議即將宣布的《北京宣言》將為亞太伙伴關(guān)系的建設(shè)描繪更光明的前景。

(原標(biāo)題：2014年APEC北京峰會(huì)開(kāi)幕 描繪亞太伙伴關(guān)系新前景)